Убийственный правовой акт. Нужно участие каждого!

[Youras 124]

СРОЧНО ВСЕМ!
Друзья парашютисты! Требуется срочная помощь каждого из Вас!
В настоящее время Минтрансом России ведется разработка проекта (далее «Проект») изменений Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. №128. Большей частью он полезен, т.к. официально разрешает покатушки на частных ВС, но В ЖЕРТВУ ПРИНЕСЕНЫ ПАРАШЮТИСТЫ!

Проектом изменений предусмотрено десантирование парашютистов отнести к авиационным работам и возложить обязанности по подготовке парашютистов и инструкторского состава, их допуску к выполнению прыжков, а также определению порядка эксплуатации и контролю парашютных систем на эксплуатанта (это, по сути, владелец или пользователь самолета, прошедший специальную СЕРТИФИКАЦИЮ, механизм которой на сегодня отсутствует).

Если Проект будет принят в текущем виде, то все лица, предприятия и организации в гражданской авиации не смогут осуществлять полеты на десантирование парашютистов.

ВСЕ ПРЫЖКИ С ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ОСТАНОВЯТСЯ!!!
Ресурсы авиапарка ДОСААФ подходят к концу и механизма их возобновления нет!

Инвестировать в государственную авиацию ДОСААФ никто не будет, а возможность прыгать с гражданских ВС у нас отнимают – убивают целую отрасль гражданской авиации!

ПРЫГАТЬ БУДУТ ТОЛЬКО ВОЕННЫЕ!

Любые договора/соглашения аренды гражданского ВС или передачи гражданского ВС для производства парашютных прыжков в другую организацию становятся невозможными!

Даже если кто-то сертифицируется как эксплуатант и получит лицензию на авиаработу «полеты на десантирование парашютистов», то он сможет поднимать в воздух только своих парашютистов! Обязан будет переукладывать основные и запасные парашюты силами своих инструкторов, контролировать знания и навыки силами своих инструкторов!

Иностранцы и инвалиды прыгать у нас не смогут. Парашютный спорт будет деградировать.

С целью развития парашютного спорта в РФ предлагаем: 
- заблокировать инициативу внести изменения в ФАП 128, касающиеся введения нового вида авиационных работ - «Полеты на десантирование парашютистов»,
- регламентировать полеты на десантирование в целях, не связанных с оказанием услуг по доставке специалистов, коммерческой перевозке пассажиров, багажа, грузов, а также выполнения авиационных работ (спортивных, тренировочных, развлекательных и др. непроизводственных).

Необходимо всем организациям и лицам успеть до 04 сентября в 2018 года:
1. Ознакомиться с текстом Проекта, и Пояснительной запиской в разделе «информация по этапу» доступном по ссылке:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=82689
2. Зарегистрироваться официально от своего реального имени на сайте
http://regulation.gov.ru
Дизайн сайта специально сделан крайне неудобно, что бы Вы там заблудились и не смогли принять участия в общественных слушаниях!
НО вникнуть можно, не отчаивайтесь и доведите дело до конца!
3. Проголосовать «ПРОТИВ» проекта (верхняя строка экрана, красная вкладка).
4. Изучить вопрос и оставить ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ комментарии к проекту (зеленое облачко «Ваши предложения» на этапе «ТЕКСТ ПРОЕКТА») в части, касающейся парашютного десантирования, желательно подкрепленные ссылками на правовые и нормативные акты. По возможности прикрепить необходимые файлы. Фамилию и спортивные звания/достижения (если есть).
5. При желании изучить позиции и предложения, уже направленные в Минтранс Федерацией Парашютного спорта России и АОО «АСК «Аэроклассика» по означенному вопросу.
6. Срочно распространить данный текст как можно большей группе наших товарищей.

Чтобы было чуть понятнее, как это коснется каждого парашютиста в отдельности.
Десантирование сможет осуществлять только организация, эксплуатирующая ВС в составе своего свидетельства эксплуатанта. Возможность оперативной аренды ВС (на мероприятия, срочно на выходные) при этом исключена, так как должны вносится изменения в свидетельство эксплуатанта (время согласования изменений. А если не дай бог новый тип, то в штат должны браться сертифицированные специалисты по новому типу). Каждый парашютист (даже имеющий категорию D) должен быть проконтролирован эксплуатантом, ответственность при этом за парашютиста несет эксплуатант.

ФАП-128 проект. "Обслуживание и подготовка парашютов, парашютных систем и иных средств десантирования осуществляется специалистами эксплуатанта, допущенными до выполнения данных работ". Механизм допуска специалистов эксплуатанта не определен, а если и будет реализован в виде подготовок/переподготовок в сторонних организациях, то допуск должен быть получен на все типы систем, с которыми может прийти парашютист на ДЗ. Смысл обслуживать системы самостоятельно теряется, при смене ДЗ обслуживание и подготовка будет по новой. Угадайте, за чей счет.

ФАП-128 проект. "Укладка парашютов осуществляется лицом, имеющим соответствующую подготовку и допуск от эксплуатанта, под контролем ответственного лица эксплуатанта."

Пришел на новую ДЗ - найди допущенного к укладке своего основного парашюта и своей запаски, переуложи и только потом пойдешь прыгать. Вопрос о" соответствующей подготовке лица" остается открытым, так как позволяет трактовать данную норму максимально широко. Вплоть до обучения в какой-нибудь одной конторке, которая может будет открыта по случаю.

Ну и наконец, наши инструктора ПС и ПДС все идут куда-то обучаться по новой. Так как согласно изменениям

ФАП-128 проект "инструктор-парашютист – квалифицированный парашютист, прошедший подготовку, которая позволяет проводить теоретическую и практическую подготовку лиц, которые занимаются или собираются заниматься деятельностью, связанной с выполнением десантирования с парашютом." Трактование "квалифицированный парашютист" в законодательстве отсутствует, механизм подготовки отсутствует.

С нами ПРАВДА, мы победим!

[staraya_perechnica 936]

Вот и следующая часть "марлезонского балета". Быстро, однако.

Скоро - комсомолец на самолет, комсомолец под парашют... и ... спасать мир.

 

[a.k. 1365]

5 часов назад, Youras сказал:

С нами ПРАВДА, мы победим!

в этой стране? я вас умоляю, не делайте мне смешно. повышение ндс, повышение пенсионного возраста, бесконечные повышения акцизов на топливо, в перспективе повышение подоходного налога... петиции, сборы подписей, распространение инфы по сайтам, демонстрации, митинги... а хули толку?  какая с вами правда? кого вы победите?

[Orion 1786]

Бороться надо все равно! Хотя-бы для очистки совести.

[Orion 1786]

Сделан портал песдетц как ебануто. Кое как авторизовался там через гос.услуги, и потом только через поиск нашел описанное.

[a.k. 1365]

блядь, что за еблан это сотворил??? тупейший сайт с тупейшей навигацией и поиску, работающему только по одному слову.

 

Изменено 6 л пользователем a.k.

[a.k. 1365]

8 часов назад, Youras сказал:

4. Изучить вопрос и оставить ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ комментарии к проекту (зеленое облачко «Ваши предложения» на этапе «ТЕКСТ ПРОЕКТА») в части, касающейся парашютного десантирования, желательно подкрепленные ссылками на правовые и нормативные акты. По возможности прикрепить необходимые файлы. Фамилию и спортивные звания/достижения (если есть).

я хз какие комментарии там оставить кроме как "вы там бляди вконец ебанулись?". где шаблон комментариев от аэроклассики?

[Orion 1786]

Я кусок из сообщения в топе дернул вставил туда

[DVi 17]

После авторизации сайт перебрасывает на SSL, при попытке снова зайти по ссылке сайт считает, что авторизация не пройдена. Правильная ссылка: https://regulation.gov.ru/projects#npa=82689

[Youras 124]

2 часа назад, a.k. сказал:

 где шаблон комментариев от аэроклассики?

Предлагаемый вариант регламентации десантирования противоречит действующим правовым актам в области парашютной деятельности и здравому смыслу: не летчики должны учить парашютистов прыгать/укладывать парашюты и т.п. Это прерогатива самих парашютистов - в зависимости от специфики выполняемых прыжков: у спортсменов она своя, у спасателей - своя, у военных - своя. Задача организации летной работы (т.е. обязанность эксплуатанта) - содержать воздушное судно в состоянии летной годности и обеспечить его эксплуатацию в соответствии с РЛЭ в части, касающейся полетов на выброску. 
Принятие проекта в текущей редакции приведет к отказу собственников воздушных судов от взаимоотношений с парашютистами - на них и без этого обязанностей предостаточно. Это приведет через несколько лет к катастрофическим последствиям для отечественного парашютизма, когда ресурс воздушных судов ДОСААФ будет полностью исчерпан, а ресурс гражданских ВС будет невостребован по указанным выше причинам.

Изменено 6 л пользователем Youras

[Uragan 1945]

Нет никаких проблем, Закон, это забор, через который не пройти, но который можно обойти. В договор с авиакомпанией вносите пункт о том, что ваши инструктора и прочий административный персонал вашей ДЗ является работником АК, но на волонтёрских условиях, т.е без оплаты со стороны АК , именно на волонтёрских,  и это решит все крючкотворные препоны. Ну и конечно, необходимо расписать ответственность, чтобы у АК не было непоняток в этом плане. 

А, вообще-то я ведь уже говорил, что Росавиация клала на любые прыги, кроме производственных и тренировочных прыгов лесоохраны и спасателей РПСБ. Все остальные прыги для них лишний, не нужный им геморрой.

Изменено 6 л пользователем Uragan

[Youras 124]

3 часа назад, Uragan сказал:

Нет никаких проблем,

Проблема есть. Дя того, чтобы ее осознать, читаем внимательно  приказ Минтранса РФ от 23 декабря 2009 г. N 249 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы"

Изменено 6 л пользователем Youras

[Uragan 1945]

20 минут назад, Youras сказал:

Проблема есть. Дя того, чтобы ее осознать, читаем внимательно  приказ Минтранса РФ от 23 декабря 2009 г. N 249 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы"

Понимаешь, конкретно для нашего клуба это не проблема. Лично я сертифицированный в ГА инструктор-парашютист 1 класса, остальные инструкторы нашего клуба тоже, так как все мы работаем парашютистами-спасателями РПСБ ГА. Пройти такое инструкторское обучение и сертификацию можно в КЛМН, скока енто стоит не знаю, т.к. за меня платило государство, и, как говорил Василий  Иванович Чапаев:  "И документ по всей форме" выдали.    

Изменено 6 л пользователем Uragan

[Алекс 132]

[Алекс 132]

Короче, лайкнул только "ураган" , остальные дизлайкнули)

Ну будем посмотреть что из этой голосовалки получится... )

Эту тему уже жуют три месяца тут на форуме, где файл с конкретными предложениями???

Изменено 6 л пользователем Алекс

[Youras 124]

32 минуты назад, Uragan сказал:

Понимаешь, конкретно для нашего клуба это не проблема. Лично я сертифицированный в ГА инструктор-парашютист 1 класса, остальные инструкторы нашего клуба тоже, так как все мы работаем парашютистами-спасателями РПСБ ГА. Пройти такое инструкторское обучение и сертификацию можно в КЛМН, скока енто стоит не знаю, т.к. за меня платило государство, и, как говорил Василий  Иванович Чапаев:  "И документ по всей форме" выдали.    

И как же Вы продляете свой документ по РВД ГА-99 в ЦАК СПАСОП ГА при условии того, что ЦАК СПАСОП ГА е существует уже давно как?

Изменено 6 л пользователем Youras

[Uragan 1945]

46 минут назад, Youras сказал:

И как же Вы продляете свой документ по РВД ГА-99 в ЦАК СПАСОП ГА при условии того, что ЦАК СПАСОП ГА е существует уже давно как?

Это секрет, но продляем. Шютка. После ЦАК СПАСОП его продляла ВКК, потом РКК, свято место пусто не бывает. Так, что всё норм.

Изменено 6 л пользователем Uragan

[Youras 124]

Ясно-понятно.

[Uragan 1945]

36 минут назад, Youras сказал:

Ясно-понятно.

Ты не дочитал, я как раз дописывал, когда ты писал ответку. А в НПЦ СПАСОП в те стародавние времена мы все учились. Ну, а РВД ГА 99, так ему уже, как говорится, 100 лет в обед, давно говорят, что его пора перерабатывать, только вот заниматься этим некому, Дима Глаголев давно ушёл из системы, а кроме него этим заняться некому.

Изменено 6 л пользователем Uragan

[Youras 124]

Ну да, только в 2013 году "парашютист-инструктор" исчез из Перечня должностей и профессий ГА. Продлевать то, чего нет, это у нас запросто.

[Uragan 1945]

14 минуты назад, Youras сказал:

Ну да, только в 2013 году "парашютист-инструктор" исчез из Перечня должностей и профессий ГА. Продлевать то, чего нет, это у нас запросто.

Нет, исчез "инструктор-парашютист", а это, говорят, две большие разницы (хотя по мне, так что в лоб, что по лбу). Ну, а для контролирующей наш "Клуб "Парашютный Мир" организации и вовсе по барабану перечень профессий ГА, их, главным образом, интересует наличие действующего документа.

Изменено 6 л пользователем Uragan

[Youras 124]

Это потому, что не вникают (и слава Богу!) в то, что за этим документом на данный момент стоит. Возвращаясь к ФАП-128, отмечу для Вас теперь уже как для спасателя - он и взаимоотношения РПСБ с эксплуатантами ставит с ног на голову. Приведу цитату из письма в Минтранс упомянутого Вами Глаголева д.А. : 

Спасатели региональных поисково-спасательных баз осуществляют в том числе парашютные прыжки и спуски на спусковых устройствах из вертолетов в режиме висения. Вся подготовка парашютистов ведется в соответствующих РПСБ и оформляется соответствующими приказами о допуске к прыжкам в ФКУ АПСЦ. Тренировочные прыжки с парашютом спасатели РПСБ выполняют в том числе и с гражданских ВС, осуществляющих дежурство по авиационному поиску и спасанию. Данные ВС заступают на дежурство на основании договоров, заключенных между Госкорпорацией по ОрВД и Эксплуатантом. Эксплуатант предоставляет только ВС с подготовленным экипажем. Полеты на десантирование осуществляются в соответствии с РЛЭ ВС и РВД ГА-99 (в пунктах 3.9.10 – 3.9.11 изложены требования к членам экипажей ВС с точки зрения осуществления десантировния).

И как в контексте данных пунктов:

-      КОНТРОЛЬ знаний и навыков парашютистов должен осуществлять Эксплуатант ??

-      КАК специалисты Эксплуатанта будут обслуживать парашюты и средства десантирования ЕСЛИ ОНИ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ АПСЦ и ЭКСПЛУАТИРУЮТСЯ специалистами РПСБ????

-      КАК Эксплуатант может дать допуск к укладке парашютов СПЕЦИАЛИСТАМ РПСБ то есть другого юридического лица, если Эксплуатант не владеет этими средствами десантирования ???? и тем более контролировать их укладку…. – это означает НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТО ВСЕ !!!!! А ЗАЧЕМ ЭТО ЭКСПЛУАТАНТУ ?!!!!

Все вышеперечисленные проблем одинаковы и для АВИАЛЕСОХРАНЫ нанимающие ВС на работы в пожароопасный сезон и для других организаций, заключающих договоры на десантирования парашютистов.

[Uragan 1945]

12 минуты назад, Youras сказал:

Это потому, что не вникают (и слава Богу!) в то, что за этим документом на данный момент стоит. Возвращаясь к ФАП-128, отмечу для Вас теперь уже как для спасателя - он и взаимоотношения РПСБ с эксплуатантами ставит с ног на голову. Приведу цитату из письма в Минтранс упомянутого Вами Глаголева д.А. : 

Спасатели региональных поисково-спасательных баз осуществляют в том числе парашютные прыжки и спуски на спусковых устройствах из вертолетов в режиме висения. Вся подготовка парашютистов ведется в соответствующих РПСБ и оформляется соответствующими приказами о допуске к прыжкам в ФКУ АПСЦ. Тренировочные прыжки с парашютом спасатели РПСБ выполняют в том числе и с гражданских ВС, осуществляющих дежурство по авиационному поиску и спасанию. Данные ВС заступают на дежурство на основании договоров, заключенных между Госкорпорацией по ОрВД и Эксплуатантом. Эксплуатант предоставляет только ВС с подготовленным экипажем. Полеты на десантирование осуществляются в соответствии с РЛЭ ВС и РВД ГА-99 (в пунктах 3.9.10 – 3.9.11 изложены требования к членам экипажей ВС с точки зрения осуществления десантировния).

И как в контексте данных пунктов:

-      КОНТРОЛЬ знаний и навыков парашютистов должен осуществлять Эксплуатант ??

-      КАК специалисты Эксплуатанта будут обслуживать парашюты и средства десантирования ЕСЛИ ОНИ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ АПСЦ и ЭКСПЛУАТИРУЮТСЯ специалистами РПСБ????

-      КАК Эксплуатант может дать допуск к укладке парашютов СПЕЦИАЛИСТАМ РПСБ то есть другого юридического лица, если Эксплуатант не владеет этими средствами десантирования ???? и тем более контролировать их укладку…. – это означает НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТО ВСЕ !!!!! А ЗАЧЕМ ЭТО ЭКСПЛУАТАНТУ ?!!!!

Все вышеперечисленные проблем одинаковы и для АВИАЛЕСОХРАНЫ нанимающие ВС на работы в пожароопасный сезон и для других организаций, заключающих договоры на десантирования парашютистов.

 

Возможно это письмо даст положительный результат. Авторитет и мнение Глаголева далеко не последнее в ГА, ранее к нему прислушивались. 

Изменено 6 л пользователем Uragan

[Seroga 2]

А что говорит ФПС по этому вопросу?

[silaprav 103]

"дизлайкнул" на сайте. Ранее инфа проходила..