Бюджет государства формируется его населением, так или иначе. И этим же населением избираются, в той или иной форме, органы администрирования этого бюджета. Которые, в свою очередь, считают, что на физическое развитие населения в целом и спортивные достижения её перспективных представителей бюджет тратить можно, а на личное сомнительное удовольствие кого попало - нет. Кто не согласен, может попробовать себя в политической карьере и изменить данный подход собственноручно.